黑龙江农垦社会保险事业管理局

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政策解读

失业保险援企稳岗“护航行动”政策解读

发布时间:2019-05-28 10:08  作者:


01


企业申请失业保险稳岗补贴条件和标准


     企业申请失业保险稳岗补贴条件如下:

     ⑴生产经营活动符合国家及我省产业结构调整政策和环保政策;

     ⑵依法参加社会保险、足额缴纳社会保险费;

     ⑶上年度未裁员或裁员率控制在4.5%以内的企业;

     ⑷企业财务制度健全、管理运行规范。

     只要同时符合上述条件,经过审批,市社保局将对企业采取在职培训、转岗安置、轮班工作、协商薪酬、待岗发放生活费等有效措施稳定就业岗位,不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。失业保险稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费补助、转岗培训和技能提升培训补助。

     需要提醒的是 :稳岗补贴每年申报一次,同一企业在一个年度内只能申请享受一次稳岗补贴。申报时间为每年的3月1日至10月31日。





02


今年稳岗补贴申报的5个特点及申报程序


     该负责人介绍,2019年的稳岗补贴申领按照进一步减轻企业负担、减少办事环节的要求,在申报对象范围、资金扶持力度、申报手续及办理时间等方面均有较大调整,目的是引导企业积极申报,使更多符合条件的用人单位应报尽报,应享尽享,以进一步降低生产成本,激发企业活力。与去年的申报相比,今年的失业保险稳岗补贴申报工作呈现出如下变化:


变化一:补贴范围更广




     往年,失业保险稳岗补贴的对象主要集中在国有大中型企业。今年在做好大中型企业申报工作的同时,市社保局将小微企业、参加企业养老保险的自收自支事业单位、民办非企业单位也纳入失业保险稳岗补贴申报范围,力争实现稳岗补贴发放全覆盖。

     一是明确事业单位部分人员可以享受稳岗补贴:凡是参加企业职工基本养老保险的差补事业单位、全供事业单位和行政单位的非在编人员(不含政府购买服务岗位人员),可以按企业性质享受失业保险稳岗补贴政策。

     二是劳务派遣企业可以申领失业稳岗补贴:凡是与员工签订劳动合同,按时足额缴纳失业保险费的劳务派遣企业,只要符合失业稳岗补贴申请条件,均可与其他企业享受相同的失业保险稳岗补贴。


变化二:补贴力度更大




     今年失业保险稳岗补贴力度大体现在两个方面。一是受惠的企业范围广,全年稳岗补贴发放额度将会远远高于去年的总额。二是对贫困县的失业保险发放稳岗补贴给予特殊照顾,政策支持力度大。主要表现在两点:首先是提高贫困县失业保险金支付标准。从2019年1月1日起,贫困县失业保险金标准上调至最低工资标准的90%,比政策规定的失业金按照最低工资的80%发放高出10个百分点。其次是提高贫困县企业稳岗补贴发放标准。对贫困县参加失业保险的企业,将稳岗补贴标准提高到该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的60%,比其他企业的稳岗补贴按缴纳失业保险费的50%标准支付高出10个百分点。

     该政策执行期限截至2020年12月31日。这项规定体现了国家“发展生产脱贫一批”的要求,不仅有利于进一步激发深度贫困地区企业承担稳岗社会责任的积极性,稳定就业存量,也有利于进一步优化营商环境,吸引更多企业到深度贫困地区投资,振兴区域实体经济,从根本上增加就业机会,吸纳和保障更多贫困人员就近择业、就地就业,确保贫困劳动力就业稳定性,助力实现长期脱贫。


变化三:申报手续更简单




     按照方便企业申报的要求,降低申报条件门槛,简化申报程序,市社保局主动加强与市人社、财政等部门的沟通协调,及时将符合条件的企业材料上报,同时大幅度压缩证明材料,申报的材料由原来的8项减少为1张报表,与往年相比申报手续更简便快捷。

     与此同时简化稳岗补贴裁员率计算方法,明确界定裁员率的标准把握。其中企业上年末职工人数大于或等于上年初职工人数时,即视为未裁员。企业上年末职工人数小于上年初职工人数,减少比例不超过4.5%时即视为少裁员,符合稳岗补贴关于裁员率控制在4.5%的规定。计算公式为:(上年初职工人数-上年末职工人数)/上年初职工人数。企业上年末职工人数小于上年初职工人数,减少比例超过4.5%时,如企业认为扣除因劳动合同期满、调出、自愿辞(离)职、退休、死亡等正常减员人数后符合减少比例不超过4.5%规定的,可在提交《失业保险稳定岗位补贴申请表》时直接附相关材料,或者在经办机构未核准其申请时再次申请并补充相关材料。


变化四:审批发放速度更快




     为方便企业快速申报失业保险稳岗补贴,市社保局开通网上申报通道,由以往单一的线下窗口申报,变更为线上互联网申报和线下窗口申报同时受理,实现企业足不出户也可受理失业稳岗补贴申请,缩短了审批时间。同时,将过去半年一次的受理审批、集中发放,改为即时申请、即时受理、即时审批、次月发放,提高发放效率,使企业及时得到失业保险稳岗补贴支持。


变化五:网上自助申报更便捷




     为使企业少跑路,让信息多跑腿,市社保局开通失业保险稳岗补贴网上自助申报端口,进一步提高申报效率。网上自助申报办理示范如下:


     第一步,符合失业保险稳岗补贴申请条件的参保单位,首先需要通过互联网登录“岗补贴实名制信息系统(http://wgbt.mohrss.gov.cn)”进行企业用户注册,并按照系统要求填报企业基本信息,同时将企业营业执照、企业上年度缴纳失业保险费情况(税票)上传。如果上年度裁员率超出4.5%,需要做说明的企业还需提供2019年度减员情况说明(说明材料详见洛阳市社会保险事业管理局官网上政策法规栏《关于申报2019年度稳岗补贴的通知》。



     第二步,登录“洛阳市社会保险事业管理局官网(http://hljnksi.com/)”的下载中心,进入2019年稳岗补贴申报端口,进行失业保险稳岗补贴业务网上申请。首先点击失业稳岗补贴申请,按照提示填写申报信息;接着填写单位基本信息,按照要求完善单位基本信息;信息填写后,点击提交按钮,上传附件(附件为签字、盖章后的申请书)。



     上报完成后,如发现报表有问题,可在报表填报界面内撤回报表,如上图所示:


 

    第三步,审核通过后,下载打印《稳岗补贴申请书》一式三份,签字盖章后,市本级的企业到市民之家二楼B区1—7号窗口申报,参保地在各县(市)区社保中心的企业到各地经办机构申报。全年申报自2019年3月1日开始至10月31日截止。


     第四步,申领补贴。审核通过的企业,将分批在洛阳市人力资源和社会保障局网站进行公示,失业保险稳岗补贴实行一次性拨付。未通过审核的企业资料待全年审批结束后统一退还。


     需要提醒的是:网上自助申报操作发生异常问题时,可致电市本级咨询电话:60652602(市社保局失业管理科)咨询。

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